三门峡市现有基层工会组织10639 家，会员504392人，建会率和职工入会率均达到95%以上。针对小微企业数量多、职工流动性大、工会组建不规范、作用发挥不充分等特点，自2012年开始，我们下大力气狠抓行业工会联合会建设。截至目前，我市共建立黄金、纺织、汽车维修、酒店餐饮、医药、美容美发等行业工会联合会192家，覆盖企业3815家，占全市企业总数的35.9%；覆盖职工143518人，占全市职工总数的28.5%。河南省委《工作交流》、《工人日报》、《河南工人日报》等新闻媒体先后对我市建设行业工会联合会的做法进行了宣传和报道。我们的做法是：
一、营造环境“抓组建”
2012年初，成立由市总党组书记、常务副主席任组长的专题调研组，8个班子成员分别带队到6个县（市）区和开发区、产业聚集区进行调研。结合征求到的意见、建议和工作实际，决定把2012年作为三门峡市行业（区域）工会联合会建设年，起草下发《三门峡市总工会关于进一步加强行业（区域）工会联合会建设的意见》，对联合会组建重点、组建形式、主席人选、工作场所和工作经费等问题进行了详细规定和明确。通过政府联席会议等多种形式向市委、市政府主要领导进行汇报，协调工商、税务、劳动、工商联等部门共同解决工作中遇到的实际困难和问题。依托行业协会、商会、行业行政管理部门、行业内龙头企业，按照行业相同的原则联合建立行业工会联合会，制定各自工作章程。同时，指导市、县两级总工会在本辖区内建立1-3个行业工会联合会示范点，通过树立典型，总结经验，以点带面推动行业工会联合会组建。
二、选择载体“抓规范”
在进行行业工会联合会组建的同时，按照基层工会现有活动载体，狠抓规范化建设。一是把“六好”工会和“双亮”工作延伸到行业工会联合会进行开展，制定相应工作考核标准，督促指导其进一步加强班子建设，健全完善规章制度。二是通过以会代训、举办专题培训班等形式进行教育培训。2012年以来，市县两级总工会累计培训行业工会联合会干部12期，培训人员425人次。三是针对行业工会联合会工会干部流动变化较快的实际，按照我市制定印发的《工会换届》指导手册，严格标准指导行业工会联合进行换届，保证班子不散、架子不塌。
三、资源下沉“抓基础”
针对行业联合会主要工会干部都是党政部门和大企业工作人员兼任、专职工会干部较少的实际，我们积极争取社会资源，通过招聘社会化工会工作者、争取公益性岗位、使用见习大学生、返聘退休工会干部等措施，选聘工作人员派驻到行业工会联合会工作；针对现有工会经费分配流程、行业工会联合会没有工作经费的问题，参照我市系统工会经费返还的标准，按照其所属企业上缴工会经费金额的10%进行定额反拨、对工作开展较好的实行以奖代补的方式进行补贴，保证行业工会联合会开展正常工作有经费。
四、民主管理“抓职代会”
职代会建设一直是我市的传统重点工作之一。随着我市行业工会联合会数量和规模的逐步扩大，我们对行业职代会职工代表的产生、代表的公示、会议召开形式等进行了探索和尝试。在起草我市行业职代会制度草案时，市总党组书记、常务副主席武跃峰同志亲自带领市总组织部、民管部的同志到省总征求意见，省总组织部、法律部、民管部、省机冶建材工会领导从不同角度审核把关，提出了建设性、指导性的意见，帮助我们进一步拓宽了思路，完善了工作方案。方案率先在三门峡市黄金行业工会联合会中实施，取得良好效果，同时带动了其他行业职代会的召开。截止目前，我市行业工会联合会开展职代会达到90%以上。
五、工资福利“抓集体协商”
针对开展行业工资集体协商较单个企业开展协商更具有优势的实际，经过尝试，我们逐步总结出开展行业工资集体协商的基本流程，即：行业工会联合会作为职工方协商主体，行业协会或行业上级管理部门作为企业方协商主体；采取调研摸底、起草协商方案、进行要约应约、组织协商谈判、经职代会讨论通过、在劳动人事部门审核备案等程序进行。同时，结合不同行业实际，进行探索和创新，如:在开展劳务派遣工“同工同酬”协商时，我们引入“双方四家”协商模式，把劳务派遣公司行政和工会也吸纳到协商中来，保证了协议的有效落实。截止目前，我市超过85%的行业工会联合会开展了工资集体协商工作，其中连续3年开展三门峡市黄金行业工资集体协商时，全总机冶建材工会、省总、市委主要领导都亲临现场进行指导观摩。三门峡黄金行业工资集体协被全总集体合同部归纳整理为15个工资协商案例之一，作为行业协商典型在全国进行推广。
六、提高技能“抓劳动竞赛”
针对劳动竞赛在一些中小型企业开展不够广泛的实际，我们充分利用行业工会联合会这一有效载体，组织其所属企业职工深入开展合理化建议、技术创新、节能减排和小发明、小改造、小革新、小建议活动，开展行业劳动竞赛。目前，在我市开展的职工岗位技术比武、劳动竞赛中，行业竞赛已成为主要形式之一，如市黄金行业工会联合会组织开展了“黄金破碎工、矿山维修电工”技能大赛，灵宝市宾馆行业工会联合会组织开展了中式摆台、铺床等青工技能竞赛，服装行业工会联合会组织开展了销售竞赛等，竞赛覆盖了众多小微企业，很大程度上解决了小微企业开展劳动竞赛难的问题。
在做好“六抓”的同时，我们还注重抓好职工维权、困难企业和困难职工帮扶、文体活动的开展等。通过以上措施，增强了行业工会联合会的活力和凝聚力，促进了作用发挥。